Kế hoạch Cải cách hành chính năm 2022 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch

04/01/2022 / 100 lượt xem

Ngày 30/12/2021, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành Kế hoạch Cải cách hành chính năm 2022 kèm theo Quyết định số 3550/QĐ-BVHTTDL của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Theo đó, công tác cải cách hành chính của Bộ VHTTDL trong năm 2022 tập trung vào các nội dung sau:

1. Cải cách thể chế

- Xây dựng Chương trình xây dựng thông tư năm 2022 của Bộ; đôn đốc, hướng dẫn các đơn vị xây dựng thông tư đúng quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.

- Ban hành kế hoạch kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật và theo dõi thi hành pháp luật đồng thời tổ chức thực hiện theo kế hoạch đã được phê duyệt.

- Tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ.

- Triển khai thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính sách, pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ.

2. Cải cách thủ tục hành chính

- Xây dựng và triển khai Kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính năm 2022, Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2022, Nghị định số 61/2018/NĐ-CP, Nghị định số 45/2020/NĐ-CP.

- Công bố thủ tục hành chính mới ban hành thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ và công khai, cập nhật vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính.

- Kiểm soát chặt chẽ việc quy định thủ tục hành chính trong dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.

- Rà soát và đề xuất phương án đơn giản hóa đối với các thủ tục hành chính còn nhiều bất cập, gây khó khăn trong công tác quản lý và thực hiện của tổ chức, cá nhân.

- Tổ chức tiếp nhận, xử lý những phản ánh, kiến nghị của tổ chức và cá nhân thông qua đó tiếp nhận các phản ánh về các quy định hành chính, thủ tục hành chính không phù hợp, gây cản trở tới hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý hành chính nhà nước để kịp thời, chủ động đưa ra những biện pháp nhằm nâng cao chất lượng các quy định hành chính, thủ tục hành chính.

- Khảo sát công tác kiểm soát thủ tục hành chính ngành văn hóa, thể thao và du lịch tại một số tỉnh/thành phố.

3. Cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước

- Tiếp tục hoàn hiện Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

- Rà soát, sửa đổi, bổ sung trình Bộ trưởng ban hành Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ.

- Kiểm tra việc thực hiện tổ chức bộ máy, công tác cán bộ, chế độ chính
sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ.

4. Cải cách chế độ công vụ

- Tham mưu và trình Lãnh đạo Bộ ban hành các văn bản quy phạm pháp
luật và quy định, quy chế về công tác tổ chức cán bộ theo quy định của pháp luật.

- Tổ chức tập huấn công tác tổ chức cán bộ.

5. Cải cách tài chính công

- Xây dựng Chương trình hành động của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Dự toán ngân sách nhà nước năm 2022.

- Rà soát cơ chế, chính sách xã hội hóa hiện hành, phối hợp với Bộ Tài chính và các Bộ, ngành, địa phương đề xuất, tham mưu cho cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản mới hoặc sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành để đẩy mạnh công tác xã hội hóa trong các hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch phù hợp với điều kiện của đất nước.

- Phối hợp với Bộ Tài chính thẩm định phân loại tự chủ tài chính giai đoạn 2022-2026 cho các đơn vị sự nghiệp và ban hành quyết định giao tự chủ tài chính giai đoạn 2022-2026 cho các đơn vị sự nghiệp công lập.

- Tiếp tục triển khai Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành Danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch.

- Tiếp tục triển khai và tổng hợp báo cáo đánh giá kết quả thực hiện cơ chế tự chủ tại các cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập.

- Thực hiện công tác quản lý, sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp và thực hiện chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước tại các doanh nghiệp thuộc Bộ về Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước.

6. Xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử

- Triển khai Kế hoạch phát triển Chính phủ số và bảo đảm an toàn thông tin mạng tại Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch năm 2022.

- Xây dựng quy chế hoạt động của hệ thống thông tin, phần mềm dùng chung của Bộ như: Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của Bộ trên cơ sở hợp nhất Cổng dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử; quy chế sử dụng phần mềm Hệ thống thông tin báo cáo của Bộ.

- Triển khai kiến trúc Chính phủ điện tử phiên bản cập nhật của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo hướng dẫn của Bộ Thông tin và Truyền thông.

- Triển khai mở rộng hệ thống quản lý văn bản điện tử và điều hành tác nghiệp của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đưa vào sử dụng tại các đơn vị thuộc Bộ.

- Triển khai giai đoạn đầu của nhiệm vụ Hợp nhất Cổng Dịch vụ công với Hệ thống thông tin một cửa điện tử của Bộ để tạo lập Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính theo Quyết định 468/QĐ-TTg ngày 27 tháng 03 năm 2021 và Nghị định 107/2021/NĐ-CP ngày 06 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ.

- Tăng cường công tác thu thập, số hóa, chuyển đổi, chuẩn hóa cơ sở dữ liệu đối với thông tin dữ liệu và hồ sơ thủ tục hành chính tại cơ quan, đơn vị thuộc Bộ.

- Tăng cường mở rộng chữ ký số đối với các ứng dụng dùng chung của Bộ.

- Triển khai cập nhật dữ liệu lên hệ thống thông tin báo cáo của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch kết nối hệ thống thông tin áo cáo Chính phủ.

- Thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền về hoạt động cải cách hành chính của Bộ.

- Tiếp tục công tác đôn đốc, theo dõi, kiểm tra việc triển khai áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015 nhằm đảm bảo nội dung và thời hạn theo yêu cầu của Bộ Khoa học và Công nghệ.

7. Công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính

- Tăng cường vai trò trách nhiệm của tổ chức Đảng, đoàn thể, của lãnh đạo Bộ và Thủ trưởng đơn vị đối với công tác cải cách hành chính.

- Tập trung chỉ đạo tổ chức triển khai, đôn đốc, kiểm tra, giám sát và hướng dẫn các đơn vị trong việc thực hiện nhiệm vụ kế hoạch cải cách hành chính của Bộ năm 2022 đảm bảo chất lượng, đáp ứng yêu cầu, tiến độ, thời gian và hiệu quả.

- Kiện toàn, nâng cao chất lượng công tác cải cách hành chính của Bộ và các tổ chức trực thuộc Bộ.

- Kiểm tra công tác cải cách hành chính tại các đơn vị quản lý nhà nước thuộc Bộ, các đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ.

- Khảo sát công tác cải cách hành chính ngành văn hóa, thể thao và du lịch tại một số tỉnh/thành phố.

- Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức cải cách hành chính, học tập kinh nghiệm cải cách hành chính ở trong và ngoài nước.

- Tổ chức các cuộc tọa đàm, Hội nghị, Hội thảo về công tác cải cách hành chính của Bộ.

- Xác định Chỉ số cải cách hành chính năm 2021 của Bộ.

- Triển khai các nhiệm vụ cải cách hành chính được Chính phủ, Bộ Nội vụ phân công.

8. Thông tin, tuyên truyền cải cách hành chính

* Nội dung tuyên truyền

- Tuyên truyền, phổ biến các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước các văn bản chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, của Bộ và các đơn vị thuộc Bộ.

- Vai trò, trách nhiệm của các cấp uỷ đảng, đoàn thể và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị đối với việc triển khai thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính.

- Những kết quả đạt được và những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân cũng như tình hình triển khai nhiệm vụ cải cách hành chính ở các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ. Qua đó biểu dương những tập thể, cá nhân thực hiện tốt, có sáng kiến trong công tác cải cách hành chính; phê bình những hiện tượng tiêu cực, trì trệ, có hành vi không đúng đắn, gây khó khăn cho công dân, tổ chức.

- Tuyên truyền, giáo dục về quyền và nghĩa vụ cũng như trách nhiệm, ý thức tổ chức, kỷ luật, đạo đức công vụ của cán bộ, công chức trong cơ quan hành chính nhà nước.

- Quyền và nghĩa vụ của công dân trong mối quan hệ với cơ quan hành chính nhà nước; trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức trong giải quyết các công việc của công dân.

* Hình thức tuyên truyền

- Thông qua các phương tiện thông tin đại chúng và các Trang thông tin điện tử của Bộ và các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ.

- Thông qua hình thức tổ chức các Lớp Tập huấn, bồi dưỡng, quán triệt nội dung, kế hoạch thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính; lồng ghép nội dung cải cách hành chính trong công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, các cuộc thi tìm hiểu chính sách pháp luật.

- Tổ chức tọa đàm về công tác cải cách hành chính năm 2022.

- Thường xuyên đăng tải các tin, bài, các văn bản về cải cách hành chính; cập nhật bộ thủ tục hành chính mới ban hành hoặc sửa đổi, bổ dung, thay thế lên Cổng thông tin điện tử của Bộ, chuyên trang cải cách hành chính của Bộ.

- Đưa nội dung cải cách hành chính, Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước một cách thích hợp vào công tác tuyển dụng công chức, viên chức và chương trình đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức.

Kế hoạch đã phân công cụ thể trách nhiệm triển khai thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính cho các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ. Cụ thể:

1. Các đơn vị thuộc Bộ

- Căn cứ vào nội dung Kế hoạch cải cách hành chính năm 2022 của Bộ, các đơn vị chủ động triển khai xây dựng và thực hiện hiệu quả nhiệm vụ cải cách hành chính tại đơn vị mình.

- Định kỳ báo cáo công tác cải cách hành chính quý I, 6 tháng, quý III và năm hoặc đột xuất theo yêu cầu, gửi Văn phòng Bộ để tổng hợp chung, báo cáo Bộ trưởng và gửi Bộ Nội vụ trước ngày 15 tháng cuối cùng của kỳ báo cáo.

- Căn cứ vào Quyết định giao dự toán chi Ngân sách nhà nước năm 2022, các đơn vị chủ động cân đối nguồn kinh phí để thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính được phân công.

2. Văn phòng Bộ

- Là đơn vị đầu mối tham mưu cho Lãnh đạo Bộ xây dựng Kế hoạch cải cách hành chính năm 2022, đề xuất giải pháp tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính; đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện công tác cải cách hành chính đối với các cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ; khảo sát việc thực hiện công tác cải cách hành chính tại các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ và một số Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Sở Văn hóa và Thể thao; Sở Du lịch.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan xây dựng, trình Bộ trưởng phê duyệt kết quả tự chấm điểm Chỉ số cải cách hành chính của Bộ hàng năm.

- Hướng dẫn và tổng hợp báo cáo tình hình, kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính của Bộ hàng quý, 6 tháng, hàng năm hoặc đột xuất gửi Bộ Nội vụ.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện nội dung cải cách thủ tục hành chính.

- Tham mưu và đề xuất cấp có thẩm quyền khen thưởng cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác cải cách hành chính; phê bình, kỷ luật các tập thể, cá nhân chưa nghiêm túc thực hiện công tác cải cách hành chính.

- Căn cứ các quy định hiện hành và trên cơ sở hướng dẫn của Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính phối hợp với Vụ Kế hoạch, Tài chính xây dựng dự toán kinh phí thực hiện cải cách hành chính và thực hiện các thủ tục thanh quyết toán kinh phí theo quy định.

3. Vụ Pháp chế