Quy định mới về quản lý hoạt động nghệ thuật biểu diễn

30/12/2020  / 68 lượt xem

Ngày 14/12/2020, Chính phủ ban hành Nghị định số 144/2020/NĐ-CP quy định về hoạt động nghệ thuật biểu diễn. Nghị định gồm 5 chương và 31 điều, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/02/2021 với nhiều nội dung được sửa đổi, bổ sung, trong đó đặc biệt là đơn giản hóa thủ tục trong việc cấp phép.

Theo Điều 3 Nghị định số 144/2020/NĐ-CP, các hành vi sau đây bị cấm trong hoạt động nghệ thuật biểu diễn:

1. Chống Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

2. Xuyên tạc lịch sử, độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; xâm phạm an ninh quốc gia; phủ nhận thành tựu cách mạng; xúc phạm lãnh tụ, anh hùng dân tộc, danh nhân; phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân tộc; xúc phạm tín ngưỡng, tôn giáo; phân biệt chủng tộc; xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của các tổ chức, cá nhân.

3. Kích động bạo lực, tuyên truyền chiến tranh xâm lược, gây hận thù giữa các dân tộc và nhân dân các nước, ảnh hưởng xấu đến quan hệ đối ngoại.

4. Sử dụng trang phục, từ ngữ, âm thanh, hình ảnh, động tác, phương tiện biểu đạt, hình thức biểu diễn hành vi trái với thuần phong, mỹ tục của dân tộc, tác động tiêu cực đến đạo đức, sức khỏe cộng đồng và tâm lý xã hội.

Như vậy, so với quy định trước đây tại Điều 6 Nghị định số 79/2012/NĐ-CP, Nghị định mới đã có nhiều sửa đổi, trong đó đã bỏ việc cấm sử dụng bản ghi âm để thay cho giọng thật của người biểu diễn hoặc thay cho âm thanh thật của nhạc cụ biểu diễn.

Còn trong hoạt động cấp phép, một số thủ tục cấp phép được loại bỏ như: cấp giấy phép cho người nước ngoài biểu diễn nghệ thuật tại Việt Nam, cấp giấy phép cho người Việt Nam định cư ở nước ngoài biểu diễn tại Việt Nam, cấp phép cho cá nhân, tổ chức Việt Nam ra nước ngoài biểu diễn, cấp phép thi người đẹp, người mẫu và cấp giấy phép phổ biến tác phẩm âm nhạc, sân khấu. Theo đó, các tác giả có quyền công bố tác phẩm sân khấu và âm nhạc, nhưng khi vi phạm các quy định tại Điều 3 thì sẽ bị xử lý.

Việc cấp phép biểu diễn cũng được phân cấp cho các địa phương trong lĩnh vực quản lý biểu diễn nghệ thuật, cụ thể là tăng tính chịu trách nhiệm của Chủ tịch UBND tỉnh. Theo đó, các đơn vị, cá nhân tổ chức biểu diễn nghệ thuật cần có văn bản chấp thuận của cơ quan quản lý nhà nước. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chịu trách nhiệm chấp thuận văn bản biểu diễn trong khuôn khổ hợp tác quốc tế ở Trung ương, UBND cấp tỉnh, thành phố chịu trách nhiệm về sự kiện diễn ra trên địa bàn. Trong trường hợp hồ sơ đầy đủ, cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp văn bản chấp thuận tổ chức biểu diễn nghệ thuật trong thời hạn 05 ngày làm việc, trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý do. Đối với quy định thi người đẹp, người mẫu thì UBND cấp tỉnh nơi tổ chức cuộc thi là đơn vị quyết định văn bản chấp thuận tổ chức. Chủ tịch UBND cấp tỉnh chỉ đạo các cơ quan trực thuộc thực hiện các biện pháp quản lý nhà nước và chịu trách nhiệm đảm bảo hoạt động tổ chức cuộc thi theo đúng quy định pháp luật.