KẾT QUẢ CÔNG TÁC THANH TRA NĂM 2024 CỦA BỘ VHTTDL, NHIỆM VỤ NĂM 2025
KẾT QUẢ CÔNG TÁC THANH TRA NĂM 2024 CỦA BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH, NHIỆM VỤ NĂM 2025
1. Thanh tra hành chính
1.1. Kết quả công tác năm 2024
- Ban hành 03 Kết luận thanh tra được thực hiện trong năm 2023, trong đó: Kết luận thanh tra về việc thực hiện các quy định pháp luật trong việc tuyển dụng, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ, công chức, viên chức việc thực hiện chính sách, pháp luật và nhiệm vụ, quyền hạn tại Trường Cao đẳng Du lịch Đà Nẵng. Qua kết luận kiến nghị biện pháp xử lý không nghiệm thu đối với các khối lượng nhà thầu không thực hiện số tiền 154.000.000 đồng; Kết luận thanh tra số 06/KL-TTr ngày 30/01/2024 về việc thực hiện các quy định pháp luật các Dự án: Cải tạo, sửa chữa nâng tầng khu giảng đường; Bổ sung các trang thiết bị, dụng cụ thực hành phục vụ hoạt động đào tạo nghề trọng điểm; Sửa chữa sân trường, bể nước; Cải tạo, sửa chữa chống thấm khách sạn thực hành tại Trường Cao đẳng Du lịch Vũng Tàu. Qua kết luận đã giảm trừ giá trị đề nghị phê duyệt quyết toán, thu hồi nộp ngân sách nhà nước phần khối lượng trong các gói thầu sửa chữa mà nhà thầu không thực hiện đầy đủ nghĩa vụ hợp đồng, tổng cộng: 565.426.169 đồng; Kết luận thanh tra số 29/KL-TTr ngày 25/4/2024 về việc chấp hành quy định của pháp luật trong công tác quản lý, thực hiện dự án đầu tư xây dựng cơ bản; dự án cải tạo sửa chữa cơ sở vật chất; mua sắm trang thiết bị thường xuyên tại Viện Văn hóa Nghệ thuật Quốc gia Việt Nam do Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng làm chủ đầu tư xây dựng. Qua Kết luận đã chỉ ra các tồn tại, thiếu xót và yêu cầu cơ quan liên quan khẩn trương khắc phục.
- Triển khai 09 đoàn thanh tra theo kế hoạch năm 2024, trong đó: 02 đoàn thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật trong thực hiện thủ tục hành chính tại Cục Mỹ thuật, Nhiếp ảnh và Triển lãm và Cục Bản quyền tác giả. Đã ban hành Kết luận thanh tra; 03 đoàn thanh tra việc thực hiện quy định pháp luật trong quản lý tài chính, quản lý, sử dụng tài sản công và thực hiện các dự án cải tạo, mua sắm trang thiết bị trong các năm 2021, 2022, 2023 tại Cục Văn hóa cơ sở; Trường Trung cấp Nghệ thuật Xiếc và Tạp kỹ Việt Nam và Trường Cao đẳng Du lịch Đà Lạt. Đã ban hành Kết luận thanh tra tại 02 đơn vị Cục Văn hóa cơ sở; Trường Trung cấp Nghệ thuật Xiếc và Tạp kỹ Việt Nam (kiến nghị về kinh tế loại khỏi quyết toán gói thầu xây lắp dự án sửa chữa nhà làm việc 4 tầng là 18.005.587 đồng), hiện đang xây dựng dự thảo Kết luận thanh tra tại Trường Cao đẳng Du lịch Đà Lạt; 03 đoàn thanh tra trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị trong việc triển khai, thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng tại Trường Trung cấp Múa Thành phố Hồ Chí Minh; Trường Cao đẳng Du lịch Hải Phòng và Nhà hát kịch Việt Nam. Hiện đang xây dựng dự thảo Kết luận thanh tra tại 03 đơn vị; 01 Đoàn đang triển khai thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật trong công tác quản lý, thực hiện Dự án đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp Thư viện Quốc gia Việt Nam giai đoạn I do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng làm Chủ đầu tư.
1.2. Triển khai nhiệm vụ năm 2025
- Về các cuộc thanh tra hành chính, gồm: 5 nội dung thanh tra:
1. Thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật trong việc thực hiện thủ tục hành chính trong các năm 2022, 2023, 2024 tại Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam.
2. Thanh tra trách nhiệm thực hiện quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng tại Trung tâm Điện ảnh, Thể thao và Du lịch và Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam.
3. Thanh tra việc thực hiện quy định pháp luật trong quản lý tài chính, quản lý, sử dụng tài sản công trong các năm 2022, 2023, 2024 tại Báo Văn hóa và Cục Di sản văn hóa.
4. Thanh tra việc thực hiện quy định pháp luật trong công tác quản lý, thực hiện 02 dự án đầu tư tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng: Dự án đầu tư: Trung tâm Huấn luyện thể thao quốc gia tại Đà Lạt và Dự án đầu tư: Hoàn thiện nội, ngoại thất và trang thiết bị chuyên ngành Nhà hát Tuổi trẻ cơ sở 2.
5. Thanh tra việc thực hiện quy định pháp luật trong việc tuyển sinh, đào tạo trình độ tiến sĩ tại Viện Văn hóa Nghệ thuật Quốc gia Việt Nam và Trường Đại học Thể dục thể thao Thành phố Hồ Chí Minh.
Ngoài ra, còn thực hiện kế hoạch xác minh tài sản, thu nhập năm 2025 đối với người có nghĩa vụ kê khai thuộc quyền quản lý và kiểm soát của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và kiểm tra việc thực hiện Kết luận thanh tra của các cuộc thanh tra trong năm 2024.
2. Thanh tra chuyên ngành
2.1. Kết quả công tác năm 2024
Triển khai 77 đoàn thanh tra chuyên ngành đối với 14 cơ quan quản lý nhà nước về văn hóa, thể thao, du lịch và trên 280 tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ. Những lĩnh vực thanh tra, kiểm tra chủ yếu: bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa, lễ hội, nghệ thuật biểu diễn, dịch vụ karaoke, quảng cáo, quyền tác giả, quyền liên quan, kinh doanh hoạt động thể thao, hoạt động kinh doanh du lịch, hoạt động cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch, giải thi đấu thể thao, ban hành 76 kết luận thanh tra, cụ thể:
- Lĩnh vực văn hóa - gia đình:
Triển khai 40 đoàn thanh tra, gồm: 06 đoàn thanh tra việc chấp hành các quy định pháp luật trong công tác quản lý và tổ chức lễ hội tại các tỉnh: Hải Dương, Quảng Ninh, Hà Nam, Nam Định, Thái Bình và Thành phố Hà Nội; 01 đoàn thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật về công tác quản lý nhà nước đối với quảng cáo tại Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Vĩnh Phúc; 05 đoàn thanh tra việc chấp hành các quy định pháp luật về di sản văn hóa trong quản lý di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh tại các tỉnh: Nam Định, Ninh Bình, Kiên Giang, Thái Nguyên và Thành Phố Hà Nội; 01 đoàn thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật về công tác quản lý nhà nước về quảng cáo; hoạt động mỹ thuật, nhiếp ảnh, triển lãm và kinh doanh dịch vụ karaoke tại tỉnh Thừa Thiên Huế; 22 đoàn thanh tra đột xuất việc chấp hành các quy định pháp luật về quyền tác giả đối với Chương trình máy tính tại các tỉnh: Bắc Ninh, Hải Dương, Vĩnh Phúc, Quảng Ninh, Thái Nguyên, Tuyên Quang, Hà Nam, Quảng Nam, Bình Dương, Bà Rịa - Vũng Tàu, thành phố Đà Nẵng, Thành phố Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh; 01 đoàn thanh tra việc chấp hành các quy định pháp luật về điện ảnh phổ biến phim trên không gian mạng qua địa chỉ tên miền http://tv360.vn và ứng dụng TV360; 02 đoàn thanh tra chấp hành quy định pháp luật về công tác quản lý nhà nước về công tác thư viện, gia đình tại các tỉnh Quảng Bình và Tiền Giang; 01 đoàn thanh tra về việc chấp hành quy định của pháp luật về hoạt động nghệ thuật biểu diễn và Đề án tổ chức cuộc thi, liên hoan nghệ thuật chuyên nghiệp giai đoạn 2021-2030 trong công tác tổ chức “Liên hoan Ca, Múa, Nhạc toàn quốc năm 2024”. Hiện đang xây dựng dự thảo Kết luận thanh tra; 01 đoàn thanh tra chấp hành quy định pháp luật điện ảnh đối với phổ biến phim trong rạp chiếu phim tại Công ty TNHH Mega GS Cinemas.
- Lĩnh vực thể thao:
Triển khai 17 đoàn thanh tra, gồm: 07 cuộc thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật trong kinh doanh hoạt động thể thao tại các tỉnh/thành phố: Bình Phước, Phú Yên, Trà Vinh, Hà Tĩnh, Bắc Ninh, Thành phố Hồ Chí Minh và Thành phố Hà Nội; 01 cuộc thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật về thể dục thể thao trong tổ chức giải vô địch Cầu lông đồng đội nam nữ hỗn hợp quốc gia năm 2024 tại Thừa Thiên Huế; 01 cuộc thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật trong kinh doanh hoạt động thể thao của Câu lạc bộ thể thao chuyên nghiệp tại tỉnh Bình Định; 03 cuộc thanh tra việc thực hiện quy định pháp luật trong công tác quản lý nhà nước về thể dục, thể thao đối với các Liên đoàn, Hiệp hội thể thao quốc gia tại Cục Thể dục thể thao; Sở VHTTDL tỉnh Phú Yên; Sở VHTTDL tỉnh Vĩnh Phúc; 01 cuộc thanh tra việc chấp hành các quy định pháp luật trong hoạt động cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao tại Sở Văn hóa và Thể thao Thành phố Hà Nội; 01 cuộc thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về thể dục, thể thao trong tổ chức giải vô địch trẻ Kurash quốc gia năm 2024; 01 cuộc thanh tra việc chấp hành quy định của pháp luật về thể dục, thể thao trong tổ chức giải Golf vô địch quốc gia năm 2024; 01 cuộc thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao đối với Câu lạc bộ thể thao chuyên nghiệp tại thành phố Đà Nẵng (Câu lạc Bộ Bóng rổ Danang Dragons); 01 cuộc thanh tra việc chấp hành quy định của pháp luật về thể dục, thể thao trong tổ chức giải vô địch Điền kinh quốc gia năm 2024 tại tỉnh Đồng Nai.
- Lĩnh vực du lịch:
Triển khai 20 đoàn thanh tra, gồm: 02 cuộc thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật trong hoạt động quản lý nhà nước về du lịch tại: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Lạng Sơn; Sở Du lịch tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu;13 cuộc thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật trong hoạt động kinh doanh du lịch tại các tỉnh/thành: Quảng Ninh, Lạng Sơn, Lào Cai, Nghệ An, Kiên Giang, Bình Dương, Bà Rịa - Vũng Tàu, Sơn La, Đắk Lắk, Lâm Đồng, Thừa Thiên Huế, thành phố Đà Nẵng, Thành phố Hồ Chí Minh; 04 cuộc thanh tra việc thực hiện quy định pháp luật trong cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa; thẩm định, công nhận hạng cơ sở lưu trú du lịch tại: Sở Du lịch tỉnh Nghệ An; Sở Du lịch tỉnh Lào Cai; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Sơn La và Sở Du lịch tỉnh Kiên Giang; 01 cuộc thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật trong hoạt động kinh doanh du lịch, hoạt động hướng dẫn viên du lịch tại tỉnh Khánh Hòa.
- Ban hành quyết đinh xử phạt vi phạm hành chính:
Đã ban hành 27 quyết định xử phạt vi phạm hành chính, tổng số tiền phạt là 911.000.000 đồng (lĩnh vực du lịch và thể thao xử phạt 10 tổ chức số tiền là 156.000.000 đồng; lĩnh vực quảng cáo, quyền tác giả, quyền liên quan xử phạt 13 tổ chức và 04 cá nhân, số tiền là 755.000.000 đồng và nộp lại số thu lợi bất hợp pháp 2.300.000 đồng).
2.2. Nhiệm vụ năm 2025
- Về lĩnh vực văn hóa, gồm 8 nội dung thanh tra:
1. Thanh tra việc chấp hành các quy định pháp luật trong công tác quản lý và tổ chức lễ hội trên địa bàn các tỉnh: Tây Ninh, Bình Dương, Nam Định, Nghệ An, Vĩnh Phúc, Phú Thọ, An Giang, Đồng Tháp.
2. Thanh tra việc chấp hành các quy định pháp luật về di sản văn hóa trong quản lý di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh trên địa bàn các tỉnh, thành phố: Thanh Hóa, Hà Nội, Bình Định, Bến Tre.
3. Thanh tra việc thực hiện quy định pháp luật về công tác quản lý nhà nước về gia đình tại Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Bình Phước.
4. Thanh tra việc thực hiện quy định pháp luật về công tác quản lý nhà nước về thư viện tại tỉnh Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Long An và Thư viện tỉnh Long An.
5. Thanh tra việc thực hiện quy định pháp luật về công tác quản lý nhà nước về quảng cáo và mỹ thuật, nhiếp ảnh, triển lãm tại Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Quảng Nam, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Điện Biên và Sở Văn hóa và Thể thao thành phố Đà Nẵng.
6. Thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật về điện ảnh đối với Công ty Cổ phần truyền thông ON+ (phổ biến phim trên không gian mạng), Công ty Cổ phần Entertainment 2020 (phổ biến phim Hệ thống rạp phim StarLight).
7. Thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật về hoạt động mĩ thuật, nhiếp ảnh, triển lãm (theo giấy phép).
8. Thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật về hoạt động nghệ thuật biểu diễn (theo thông báo, văn bản chấp thuận).
Ngoài ra, còn thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật về quyền tác giả, quyền liên quan (theo đơn của chủ sở hữu) và kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra chuyên ngành về quản lý nhà nước trong lĩnh vực văn hóa.
- Về lĩnh vực thể thao, gồm 3 nội dung thanh tra:
1. Thanh tra việc chấp hành các quy định pháp luật trong công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực thể dục, thể thao đối với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch các tỉnh: Bến Tre, Ninh Thuận, Yên Bái, Đắk Nông và Sở Văn hóa và Thể thao các tỉnh, thành phố: Thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, tỉnh Kiên Giang.
2. Thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật trong kinh doanh hoạt động thể thao trên địa bàn các tỉnh, thành phố: Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Lào Cai, Cao Bằng, Thừa Thiên Huế, Khánh Hòa, Bà Rịa - Vũng Tàu, Kiên Giang, Ninh Thuận.
3. Thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật về kinh doanh hoạt động thể thao của câu lạc bộ thể thao chuyên nghiệp: Câu lạc bộ Bóng rổ Hanoi Buffalose, Câu lạc bộ Bóng đá SHB Đà Nẵng.
Ngoài ra, còn thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật trong công tác tổ chức giải thi đấu thể thao quốc gia (giải chạy Marathon, Quyền anh, Võ tổng hợp “MMA”) và tổ chức kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra năm 2024 đối với Cục Thể dục thể thao, Sở Văn hóa và Thể thao thành phố Hà Nội, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Phú Yên, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Vĩnh Phúc.
- Về lĩnh vực du lịch, gồm 2 nội dung thanh tra:
1. Thanh tra việc thực hiện quy định pháp luật trong hoạt động quản lý nhà nước về du lịch (về cấp giấy phép kinh doanh lữ hành nội địa; cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch; thẩm định, xếp hạng cơ sở lưu trú du lịch) tại Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch các tỉnh: Gia Lai, An Giang, Hà Giang, Sở Du lịch Thành phố Hồ Chí Minh, Sở Du lịch thành phố Hải Phòng.
2. Thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật của các tổ chức, cá nhân trong hoạt động kinh doanh du lịch (kinh doanh dịch vụ lữ hành, lưu trú du lịch; hoạt động hướng dẫn du lịch; quản lý khu du lịch, điểm du lịch) trên địa bàn các tỉnh, thành phố: Hậu Giang, Tây Ninh, Kon Tum, TP. Hồ Chí Minh, Gia Lai, Khánh Hòa, Đà Nẵng, Hải Phòng, Hà Giang, Quảng Ngãi, An Giang, Hà Nội, Hà Nam.
Ngoài ra, còn kiểm tra việc thực hiện các kết luận thanh tra trong hoạt động quản lý nhà nước về du lịch năm 2024.
THTCD