Chương trình Bơi an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em giai đoạn 2021 - 2030

Ngày 14 tháng 12 năm 2021, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã ban hành Quyết định số 3246/QĐ-BVHTTDL phê duyệt Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em giai đoạn 2021 - 2030 của ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Kế hoạch hướng tới mục tiêu tổng quát là kiểm soát, giảm thiểu tình hình tai nạn đuối nước trẻ em nhằm bảo đảm tính mạng và sức khỏe của trẻ em, hạnh phúc của gia đình và xã hội. 

Các mục tiêu cụ thể được đưa ra, gồm: 100% các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước cho trẻ em; phấn đấu đến năm 2025, 60% trẻ em từ 6 đến dưới 16 tuổi biết kĩ năng an toàn trong môi trường nước, 50% trẻ em từ 6 đến dưới 16 tuổi biết bơi an toàn và vào năm 2030, các tỉ lệ tương ứng là 70% và 60%; đảm bảo 100% các cơ sở tổ chức hoạt động bơi, lặn, vui chơi giải trí dưới nước có huấn luyện viên, hướng dẫn viên dạy bơi, nhân viên cứu hộ đuối nước được tập huấn kiến thức nghiệp vụ chuyên môn do cơ quan có thẩm quyền chứng nhận và đảm bảo các điều kiện về trang thiết bị chuyên môn, vệ sinh, an toàn theo quy định của pháp luật; năm 2025, 90% số hộ gia đình được tiếp cận thông tin, kiến thức, kĩ năng về phòng, chống tai nạn đuối nước trẻ em và 95% vào năm 2030; năm 2025, giảm 10% số trẻ em bị tử vong do đuối nước và 20% vào năm 2030 so với năm 2020.

Để đạt được mục tiêu trên đây, Chương trình đưa ra các nhiệm vụ và giải pháp, gồm: đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền, giáo dục, vận động xã hội nhằm nâng cao nhận thức, kiến thức, kĩ năng về phòng, chống đuối nước trẻ em cho trẻ em, gia đình, trường học, cộng đồng và xã hội; xây dựng và nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, huấn luyện viên, cộng tác viên, hướng dẫn viên về phòng, chống tai nạn thương tích và đuối nước trẻ em; đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả công tác phối hợp với các ngành, đoàn thể trong công tác quản lí, chỉ đạo, tổ chức các hoạt động dạy bơi và phòng, chống tai nạn đuối nước trẻ em; kiện toàn và phát triển mạng lưới dịch vụ đảm bảo an toàn cho trẻ em trong môi trường nước; kiểm tra, đánh giá, rút kinh nghiệm kết quả triển khai Chương trình.

Trong các giải pháp đó, Chương trình đặc biệt chú trọng đến việc đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền, giáo dục, vận động xã hội nhằm nâng cao nhận thức, kiến thức, kĩ năng về phòng, chống đuối nước trẻ em cho trẻ em, gia đình, trường học, cộng đồng và xã hội.

Cụ thể, hoạt động này sẽ tập trung vào việc đẩy mạnh các hoạt động thông tin, tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức của các cấp ủy đảng, chính quyền, tổ chức đoàn thể, gia đình, nhà trường và toàn xã hội về vai trò, tác dụng của tập luyện môn bơi để giúp trẻ em biết bơi, rèn luyện kĩ năng an toàn phòng, chống tai nạn nước, đuối nước, nâng cao sức khỏe, phát triển thể lực, tầm vóc, nghị lực và ý chí cho trẻ em; tổ chức Lễ phát động toàn dân tập luyện môn bơi kết hợp tổ chức khai mạc các hoạt động hè cho trẻ em vào dịp tháng 5 và ngày 01 tháng 6 hằng năm nhằm tuyên truyền, vận động cộng đồng và trẻ em tích cực tập luyện các môn thể thao, đặc biệt là tập môn bơi và rèn luyện kĩ năng an toàn trong môi trường nước, kĩ năng cứu đuối an toàn; phối hợp các cơ quan báo chí, truyền thông viết bài, đưa tin và đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền về các hoạt động dạy bơi, học bơi của cộng đồng và trẻ em; biểu dương, giới thiệu những tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến về tập luyện, thi đấu các môn bơi và đóng góp phát triển phong trào tập luyện môn bơi ở các đơn vị, địa phương….

Để triển khai thực hiện Chương trình, Bộ VHTTDL giao Tổng cục Thể dục thể thao là đơn vị thường trực, có trách nhiệm chủ trì, phối hợp Hiệp hội thể thao dưới nước Việt Nam xây dựng, phổ biến tài liệu, video clip hướng dẫn chuyên môn, kĩ thuật về Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em; tổ chức tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ công chức, viên chức, huấn luyện viên, cộng tác viên, hướng dẫn viên nòng cốt của các tỉnh, thành, ngành. Đồng thời, tham mưu Lãnh đạo Bộ ban hành khung Chương trình tập huấn chuyên môn cho nhân viên cứu hộ đuối nước trẻ em; hướng dẫn các tiêu chí đánh giá trẻ em biết bơi, kĩ năng phòng, chống đuối nước; hướng dẫn quản lí các loại hình bể bơi đơn giản phù hợp với thực tiễn khi triển khai Chương trình ở các địa phương. Cùng với đó, phối hợp với các Cục, Vụ, đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch, bố trí kinh phí để triển khai nhiệm vụ được giao đến năm 2030 trình Bộ trưởng phê duyệt và thực hiện; đôn đốc, hướng dẫn các đơn vị, địa phương đẩy mạnh triển khai Chương trình, tổng hợp, báo cáo Lãnh đạo Bộ VHTTDL kết quả thực hiện.

Bên cạnh đó, Bộ cũng giao các cơ quan báo chí thuộc Bộ phối hợp các cơ quan, đơn vị truyền thông Trung ương và địa phương đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền về kiến thức, kĩ năng về bơi an toàn phòng, chống đuối nước; tình hình triển khai Chương trình tại các địa phương; biểu dương, giới thiệu những tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến và những đóng góp phát triển phong trào dạy bơi, học bơi, phòng chống đuối nước ở các đơn vị, địa phương.

Giao các Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch; Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Văn hoá, Thông tin, Thể thao và Du lịch các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Tham mưu xây dựng, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và tổ chức thực hiện Chương trình tại địa phương; phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể liên quan chỉ đạo, hướng dẫn các quận, huyện, thị xã, xã, phường, thị trấn tổ chức triển khai thực hiện Chương trình; tổ chức tập huấn cho đội ngũ công chức, viên chức, huấn luyện viên, cộng tác viên, hướng dẫn viên, nhân viên cứu hộ của các quận, huyện, thị xã, xã, phường, thị trấn, trường học về kĩ thuật bơi an toàn, kĩ năng an toàn trong môi trường nước, phương pháp cứu đuối an toàn, phòng, chống đuối nước trẻ em; tổ chức dạy bơi, hướng dẫn kĩ năng phòng, chống đuối nước cho trẻ em; kiểm tra, đánh giá kiến thức và kĩ năng phòng, chống đuối nước cho trẻ em và cộng đồng theo hướng dẫn của Tổng cục Thể dục thể thao; phối hợp với Sở Du lịch quản lí, hướng dẫn các cơ sở tổ chức hoạt động bơi, lặn, hoạt động vui chơi giải trí dưới nước tại các khách sạn, khu du lịch đảm bảo các điều kiện về vệ sinh và an toàn theo quy định của pháp luật; đưa các nội dung triển khai Chương trình thành tiêu chí thi đua của các quận, huyện, đơn vị. Hằng năm, tiến hành sơ kết, đánh giá, rút kinh nghiệm và khen thưởng cho các tập thể, cá nhân có tích xuất sắc trong triển khai Chương trình.